中国青年网丨王名委员完善社会防治与保障

王名委员：完善社会防治与保障制度破除尘肺病患者救助障碍“年全国尘肺病新增病例2.3万，累计报告尘肺病75万，占职业病报告总数的88％，其中已死亡人数达16万左右，死亡率高达21.3％。目前大约还有59万尘肺病人急待救治。”采访中，全国政协委员，清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名用一连串触目惊心的数字清晰描画出目前我国尘肺病人面临的困境。王名介绍，尘肺病是现代社会危害产业工人身体健康最严重的职业病之一，尘肺病治疗是世界性的医学难题。由于农民工缺乏基本的医疗保障、职业病防治不足及卫生保健常识缺失等因素，农民工群体深受尘肺病等职业疾病的困扰与伤害。“尘肺病危害已成为农民工群体最突出、最严重和最紧迫的病患难题。”王名忧心忡忡地表示。可是目前状况并不乐观，王名告诉记者，现行法规和体制的缺陷以及行政部门执法不严甚至不作为，使得大量尘肺病患者遭遇到无法逾越的体制性救助障碍。“不少尘肺病患者在寻求救助时，由于难以提供劳动关系证明或用人单位不复存在等原因无法进入职业病诊断的申请程序，不仅难以获得基本的治疗和救助，其家庭也通常因病致贫。”王名说。因此，他呼吁，应尽快健全尘肺病社会防治体系，构建尘肺病患者专项社会保障制度，化解尘肺病防治过程中存在的“企业防治责任推诿、社会公众认知模糊、国家救助体系残缺”等严重问题，构建“政府－企业－个人”三重责任框架。他建议，加快修订相关法规，为尘肺病防治和救助提供制度保障；定期开展全国尘肺病情况普查；逐步建立体系完善的责任追究机制；简化救济程序，将尘肺病纳入城乡居民基本医疗保障统筹范围。“要解决尘肺病患者的生存和医疗问题，需建立以政府为主导，用人单位、工伤保险、社会救助、新农村医保，慈善机构参与的立体式救助体系。建议由政府牵头建立尘肺病救助和补偿专用基金，由政府和涉尘企业共同负担。”王名强调。

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